开工第一天，北京市发布今年首个产业政策。昨天（1月4日），市发改委等部门对外发布《关于逐步提升本市中试服务能力促进科学技术创新和产业创新融合发展的若干措施》，将梯度支持一批中试平台建设，新建中试平台最高能够得到1亿元的补助支持。

  经开区瑞合西一路7号院，昭衍生物的一栋三层小楼可以让一个生物医药的“想法”变成一款制剂。走进洁净的厂房，位于三层的培养车间里，不同规模的大罐里发酵出蛋白；再直接将这些液体输送到二层的纯化车间，去掉杂质完成提纯；最终，在一层变成制剂。

  “这里的服务涵盖靶点验证、抗体工程、载荷筛选等关键环节，助力北京生物药企业突破药物研发的技术瓶颈，缩短药物上市周期。”昭衍生物的药物研发中试生产公共服务平台相关负责人透露，启动运行三年多，这里已经服务了200多款药物的研发。

  中试是将处在试制阶段的新产品转化到生产的全部过程的过渡性试验。“北京已经有一批质量优、精度高的中试平台，有力支撑产业高质量发展，但还存在企业不知道北京有哪些中试平台、未来会在哪些领域建设中试平台、谁可以建设中试平台等问题。”市发改委副主任李晓涛说，本市发挥科学技术创新和产业融合发展工作机制作用，提出14条政策举措，支持中试平台既建得起来，又能高效运行。

  《若干措施》梯度支持一批中试平台建设：对于人工智能、医药健康、绿色低碳、机器人与智能制造等国际引领产业，新材料、集成电路、空天技术、新型安全应急等固本强安产业，以及未来产业成长方阵，建设一批中试平台，对新建项目按照总投资35%、最高不超过1亿元予以补助支持；对于新一代信息技术、智能网联新能源汽车等能级提升产业，建设一批中试平台集群，对新建项目按照总投资25%、最高不超过5000万元予以补助支持。

  这样的梯度支持考虑到产业高质量发展的各个阶段。比如，医药健康、新材料等行业研发周期长、风险高，中试平台恰恰能发挥至关重要的“去风险”作用。通过提供工艺放大、熟化、性能测试等专业服务，帮助科研团队在进入大规模生产前充分暴露问题、处理问题，大幅度提高科技成果转化效率。

  此次新政更突出中试平立法人改革。“前期的调研发现，独立法人中试平台实行市场化、专业化运营，结合市场需求优化调整服务，开放程度高、决策灵活，有利于强化中试平台的市场意识与服务导向。”李晓涛说，为此，本市明确对新建独立法人中试平台固定资产投资补助支持比例提高到45%、35%，更好地发挥中试平台的产业基础设施作用。

  每年，机械工业仪综所工业MEMS（微机电系统）传感器中试平台都会服务50到100家中小企业。这个中试平台可以对高端压力、气体等多种人机一体化智能系统工厂里用到的传感器来测试，还可以给研发企业提出改进意见。

  北京拥有丰富的科研资源，原始创造新兴事物的能力较强，但在成果转化的工程化阶段还面临技术成果验证难、周期长、成本高的问题。“小企业不用自己花钱搭平台，来这里就能一站搞定。”机械工业仪综所传感与仪器中心主任杜晓辉说。

  在京高校院所内现存大量科研仪器和中试资源，分散在各个单位内部。但在过去，很多中试资源被困在“围墙”里，对企业开放较少。《若干措施》鼓励高校、科研院所打破“围墙”，将内部的中试场地、设备、数据向社会开放。

  《若干措施》支持大规模的公司、高等院校、科研机构等开放内部中试能力，增加高质量中试服务供给。据介绍，北京市还支持产业链链主企业、有突出贡献的公司、科技领军企业围绕体现国家和本市重大战略、市场亟须的领域，联合产业链上下游企业合作共建中试产线；支持有优势、有条件的科研力量、企业等多元主体，在国家级、市级两业融合示范园区、重点产业功能区等产业高质量发展平台和园区，建设综合性中试公共服务机构。

  “为了降低中小企业的研发成本，我们探索将中试平台服务纳入‘首都科学技术创新券’支持范围，合乎条件的企业每年可获得最高50万元的额度。”市科委、中关村管委会二级巡视员张平说，初创企业和科研团队不要自己花重金去买设备、建产线，可通过高校院所的优质资源来验证自己的技术。

  目前，北京市已梳理了146家中试平台，主要分布在医药健康、新材料和智能装备领域，合计占比近7成，区域上主要集聚在海淀区、经开区等。

  “我们已将146家中试平台在北京产业地图上落点落图，大家不但可以看到平台所在的精准位置，还可以查询中试平台主营业务、联系人、联系方式等信息，实现供需信息的精准匹配与一站式对接。”李晓涛说。

  针对中试平台投资回收周期长的特点，本市推动“贷”“保”“投”联动，丰富各类金融理财产品供给。记者获悉，1月8日，市发改委还将与工商银行北京分行共同对外发布专门针对北京市的“中试贷”产品，更好满足中试平台融资需求，服务科学技术创新和产业创新融合。

  企业还将在更广阔区域里找到中试平台。《若干措施》注重加强中试平台发展所需的空间、信息、金融、人才和标准等要素保障支持，特别是聚焦京津冀“六链五群”协同建设京津冀产业中试转化基地，支持转化基地联合各类创新平台、重点企业、高校、研究机构等组建京津冀区域中试产业联盟，在京津冀范围内推动应用场景示范建设或技术成果转化落地。

  到2030年，北京市将力争落地10家国家级制造业中试平台，支持建设50家市级中试平台，初步形成能够很好的满足首都现代化产业体系建设要求的中试体系。（记者 曹政）